邮政三级物流体系如何建？

什么是邮政三级物流体系？

邮政三级物流体系就是以地级市、县（区）、乡镇（村）为节点，构建一个层级分明、分工明确、上下贯通、高效协同的现代化物流网络。

这个体系将全国范围的物流服务网络划分为三个层级，每个层级都有其核心定位和功能，像一个金字塔一样，逐级覆盖,逐级支撑。

• 一级：省级/区域物流枢纽
• 二级：县级物流仓储配送中心
• 三级：乡镇邮政支局/邮政所 + 村级综合便民服务站

三级体系的具体构成与功能

第一级：省级/区域物流枢纽

• 定位： “大脑”和“心脏”,这是整个体系的指挥中枢和核心集散中心。
• 功能：
  1. 长途干线运输： 负责与全国其他区域的邮政枢纽进行干线运输,实现跨区域的货物快速流转。
  2. 仓储与分拨： 承担全省（或区域）范围内的大规模仓储和集中分拣任务，将来自全国各地的进港货物分拨到各个县级中心，将全省的出港货物集中起来,发往全国。
  3. 信息处理与调度： 作为大数据和云计算平台，处理全省的物流信息，进行智能路径规划、运力调度和订单管理。
  4. 供应链服务： 提供仓储管理、库存控制、流通加工、城市配送等一体化供应链解决方案。

第二级：县级物流仓储配送中心

• 定位： “中转站”和“蓄水池”，它是连接省级枢纽和乡村末梢的关键节点,是县域范围内的物流中心。
• 功能：
  1. 二次分拨： 接收来自省级枢纽的货物，进行二次精细分拣，按乡镇、村进行细分。
  2. 县域仓储： 为县域内的电商、企业和个人提供仓储服务，作为区域性的“蓄水池”,平衡供需波动。
  3. 干线与支线衔接： 负责将货物从省级枢纽通过干线运输运至本县，并组织支线运输,将货物配送到各个乡镇。
  4. 公共服务平台： 整合县域内的物流资源，为其他快递公司、电商平台提供共配服务,降低社会物流成本。

第三级：乡镇邮政支局/所 + 村级综合便民服务站

• 定位： “神经末梢”和“毛细血管”，这是直接触达农村消费者的“最后一公里”服务窗口。
• 功能：
  • 乡镇邮政支局/所：
    1. 末端配送中心： 作为县级中心到村的配送终点,负责接收和暂存来自县级中心的货物。
    2. 揽收与中转： 负责揽收乡镇范围内的寄件，并进行初步分拣,再发往县级中心。
    3. 综合服务平台： 提供邮政基础业务（信件、包裹）、金融业务（存取款、汇款）、电商代买代卖、代收水电费等综合服务。
  • 村级综合便民服务站：
    1. 最终配送点： 这是三级体系的“最后一米”,村民可以在这里方便地收取来自乡镇的包裹。
    2. 农产品上行起点： 负责收集村民的农产品（如生鲜、土特产），进行初步的打包、预冷，然后交由乡镇支局发往县级中心,是农产品上行的最初一公里。
    3. 便民服务点： 提供快递代收代寄、电商代购、生活缴费、政策宣传、普惠金融等一站式便民服务，成为村里的“便民小超市”。

建设邮政三级物流体系的核心目标

1. 打通“最后一公里”和“最初一公里”：

   • 下行（消费品下乡）： 解决农村网购商品“送不到、送得慢、送得贵”的问题。
   • 上行（农产品进城）： 解决农产品“出村进城”的物流难题,特别是生鲜农产品的保鲜和时效问题。

2. 降低农村物流成本： 通过集约化、规模化的运作，减少重复建设和资源浪费，有效降低农村地区的物流成本,让利于农民和消费者。

3. 促进城乡经济循环： 为工业品下乡和农产品进城提供高效、稳定的物流通道，是推动乡村振兴、促进城乡融合发展的关键基础设施。

4. 提升公共服务均等化水平： 将现代物流服务、金融服务、电商服务等延伸至偏远乡村,让农村居民也能享受到与城市居民同质化的便捷服务。

   
   （图片来源网络，侵删）

5. 巩固邮政“国家队”地位： 发挥邮政网络覆盖广、深入乡村的优势，在服务“三农”和国家战略中发挥主导作用,巩固其在农村市场的主渠道地位。

面临的挑战与对策

挑战：

1. 成本高、盈利难： 农村地区人口密度低、订单分散，单票配送成本远高于城市,导致末端网点盈利困难。
2. 运营效率有待提升： 部分地区信息化、自动化水平不高,分拣和配送效率有待进一步提高。
3. “最后一公里”竞争激烈： 顺丰、京东、通达系等企业也在积极布局农村市场,市场竞争日趋激烈。
4. 人才短缺： 农村地区缺乏懂技术、会管理、善运营的专业物流人才。

对策：

1. 政策支持与补贴： 积极争取国家及地方政府的财政补贴、税收优惠等政策支持,弥补初期投入和运营亏损。
2. 多元化经营与盈利模式： 推动邮政网点从单一的“寄递”向“寄递+电商+金融+政务”综合服务平台转型,增加收入来源。
3. 数字化与智能化升级： 引入大数据、物联网、自动化分拣等技术，优化路由规划，提高运营效率,降低人工成本。
4. 深化“邮快合作”与“交邮合作”： 与其他快递公司合作进行“共配”，共享末端网点；与交通运输部门合作，利用客运班车的运力进行货物配送,降低成本。
5. 赋能农村电商： 将物流体系与电商平台深度绑定，通过提供仓配一体化服务，帮助农产品打造品牌、拓宽销路，实现“以商流带动物流”。